ยุคแห่งสงครามต้องอาศัยการดำเนินการที่รวดเร็วและเด็ดขาดโดยมีเป้าหมายเดียว นั่นคือการต่อต้านการรุกรานด้วยอาวุธ ในช่วงที่เกิดสงคราม การตัดสินใจที่ถูกต้องหากทำช้าเกินไป มักจะไม่แตกต่างจากการตัดสินใจที่ผิด กฎเกณฑ์ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางที่ดินในยามสงบ เมื่อขั้นตอนการจัดสรรที่ดินใช้เวลาหลายเดือน พิสูจน์แล้วว่าไม่ได้ผลและไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงใหม่ในช่วงที่เกิดสงคราม นี้ถูกรายงานโดยกองทุนที่ดินของประเทศยูเครนตามรายงานโดย agronews.ua
การแก้ปัญหาสำหรับงานต่างๆ ของเศรษฐกิจยูเครนที่ทำงานในช่วงสงคราม การรับรองความปลอดภัยทางเทคโนโลยี การปกป้องประชากรผู้พลัดถิ่นภายใน ฯลฯ ขึ้นอยู่กับความรวดเร็วของการตัดสินใจของฝ่ายบริหารที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและการจัดสรรที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ที่เหมาะสม การจัดการที่ดิน และการจดทะเบียนสิทธิในที่ดิน
หลังจากการเริ่มสงครามเต็มรูปแบบ-ในยูเครน รัฐได้แนะนำกลไกพิเศษสำหรับองค์กรต่างๆ เพื่อย้ายการผลิตอย่างรวดเร็วจากเขตสู้รบหรือภูมิภาคที่ไม่ปลอดภัย และกลับมาดำเนินการในพื้นที่อื่นๆ อีกครั้ง ซึ่งก็คือการย้ายที่ตั้งวิสาหกิจ
วิสาหกิจที่ถูกย้ายคือวิสาหกิจที่ได้ย้าย (ทั้งหมดหรือบางส่วน) กิจกรรมทางเศรษฐกิจ โรงงานผลิต อุปกรณ์ บุคลากร หรือทรัพยากรอื่นๆ ออกจากดินแดนที่มีการสู้รบ การยึดครองชั่วคราว หรือพื้นที่เสี่ยงต่อความมั่นคงสูง-ไปยังภูมิภาคอื่นๆ ของยูเครนเพื่อดำเนินการต่อไป
หนึ่งในเครื่องมือของรัฐสำหรับเศรษฐกิจของประเทศยูเครนที่ทำงานในช่วงสงครามคือขั้นตอนที่ง่ายขึ้นในการได้รับที่ดิน (สิทธิการเช่า) สำหรับการวางตำแหน่งโรงงานผลิตของวิสาหกิจที่ถูกย้าย
รหัสที่ดินของประเทศยูเครนกำหนดกฎทั่วไปว่าการโอนที่ดินของรัฐหรือที่ดินเพื่อเช่าจะดำเนินการตามผลการประมูลที่ดิน อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่มีกฎระเบียบพิเศษ ผู้บัญญัติกฎหมายได้ให้ข้อยกเว้นไว้โดยเฉพาะสำหรับวิสาหกิจที่ย้ายที่อยู่
ตามอนุวรรค 4 ของวรรค 27 ของบท X ของบทเฉพาะกาลของประมวลกฎหมายที่ดินของประเทศยูเครน สามารถเช่าที่ดินของรัฐและที่ดินชุมชนได้โดยไม่ต้องมีการประมูลที่ดินเพื่อจัดวางโรงงานผลิตขององค์กรที่ย้าย (อพยพ) ออกจากดินแดนที่มีการสู้รบเกิดขึ้นหรือเกิดขึ้นหรือจากดินแดนที่ถูกหรือถูกครอบครองชั่วคราว กลไกนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจจะดำเนินต่อไป รักษางาน และสนับสนุนเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของรัฐในช่วงที่เกิดสงคราม
คุณลักษณะเฉพาะของขั้นตอนนี้คือ วิสาหกิจสามารถรับที่ดินผ่านขั้นตอนที่เรียบง่าย โดยไม่ต้องเข้าร่วมการประมูลและไม่ใช้ขั้นตอนบางอย่างซึ่งโดยปกติจะต้องใช้เวลาในการดำเนินการนาน นอกจากนี้ ในบางกรณี แม้แต่การจัดตั้งหรือการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ของที่ดินก็ยังได้รับอนุญาตให้ดำเนินการผลิตได้ทันที
ในการรับที่ดิน องค์กรจะยื่นคำร้องต่อหน่วยงานที่มีอำนาจจัดการที่ดินพร้อมคำร้อง (คำร้อง) และเอกสารยืนยันการย้ายสถานที่ผลิตและความจำเป็นในการวางสถานประกอบการในดินแดนใหม่ ที่ดินดังกล่าวสามารถใช้สำหรับการวางเวิร์คช็อปการผลิต, การก่อสร้างและการดำเนินงานของโรงงานอุตสาหกรรม, การจัดสถานที่คลังสินค้า, การวางโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรม, เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของวิสาหกิจที่ถูกย้ายโดยทั่วไป
อย่างไรก็ตามเงื่อนไขของสัญญาเช่าที่ดินสำหรับวิสาหกิจที่ถูกย้ายมีลักษณะเฉพาะของตนเอง:
– ห้ามจำหน่ายจำนำ (จำนอง) สิทธิการใช้ที่ดิน
– ห้ามให้เช่าช่วงที่ดิน
– ผู้เช่าจะต้องวางวัตถุที่จะเช่าที่ดินภายในระยะเวลาที่กำหนดในสัญญาเช่าที่ดิน หากผู้เช่าไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันนี้ ข้อตกลงจะสิ้นสุดลงเพียงฝ่ายเดียว โดยไม่คำนึงถึงความประสงค์ของผู้เช่า
– ไม่อนุญาตให้เช่าที่ดินของรัฐหรือที่ดินชุมชนหากที่ดินจัดเป็นเขตอนุรักษ์ธรรมชาติหรือวัตถุประสงค์ในการอนุรักษ์ธรรมชาติอื่น ๆ วัตถุประสงค์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม
กฎระเบียบทางกฎหมายของการจัดสรรที่ดินสำหรับวิสาหกิจที่ย้ายที่อยู่นั้นอยู่บนพื้นฐานของการรวมกันของบรรทัดฐานกฎหมายที่ดินทั่วไปและกฎระเบียบชั่วคราวพิเศษที่นำมาใช้ในช่วงภาวะสงคราม รวมถึงประมวลกฎหมายที่ดินของประเทศยูเครน (มาตรา 123, 124, 134; วรรค 27 ของบท X "บทบัญญัติเฉพาะกาล") กฎหมายของประเทศยูเครน "การเช่าที่ดิน" การกระทำรองของคณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีของประเทศยูเครนที่ควบคุมกลไกของการย้ายสถานประกอบการและที่ดิน การจัดสรรในช่วงภาวะสงคราม
ดังนั้นในอีกด้านหนึ่ง ผู้บัญญัติกฎหมายได้สร้างกลไกที่เรียบง่ายสำหรับวิสาหกิจที่ถูกย้ายเพื่อเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน และในทางกลับกัน ได้กำหนดข้อจำกัดและการค้ำประกันสำหรับการใช้ที่ดินดังกล่าวตามเป้าหมาย สิ่งนี้ทำให้สามารถฟื้นตัวของการผลิตและสนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้ทันทีในช่วงที่เกิดสงคราม โดยไม่สูญเสียการควบคุมการใช้ที่ดินของรัฐและชุมชน
